摘要： 当世界迈向21世纪之际，以微电子为基础、计算机为核心、光纤和卫星通讯为先导的信息技术，将改变全球社会经济运行的本质，并推动人类进入信息经济时代。电子化、数字化和网络化在全球的普及，使人们不受时空的限制而更为自由和快捷地交流信息，信息成为新的生产要素。信息的生产、流通、交换、分配逐渐成为世界经济活动的主体。目前，世界上发达国家都在竞相发展和提高信息技术水平，大力发展信息产业，美国、日本等国家的经济总量中，已有50%以上的增加值是由信息产业创造的，信息产业劳动力已占全社会劳动力的50%以上，信息产业成为发达国家国民经济的支柱产业和经济发展的强大动力。20世纪90年代以来，各发达国家不断竞相加大信息产业投资，加快信息产业的发展，以尽快提高国家信息能力，从而提高国家综合国力，以便在21世纪的竞争中处于领先地位，信息能力已成为衡量国家综合国力和国际竞争力的重要标志。因此，加快中国信息技术提高与信息技术产业的发展，对于提高中国信息能力，乃至提高中国综合国力及国际竞争力水平，都具有重大的战略意义。